Газовые миллиарды

Елена Мазнева*

Если отменить льготу, НДПИ для «Газпрома» с 2012 г. вырастет на 82% вместо 115%, посчитал российский Минфин. Как и предполагалось раньше, для «собственников» единой газотранспортной системы, т. е. для «Газпрома» и его «дочек», с 2012 г. должны действовать повышенные ставки НДПИ. Однако есть два альтернативных варианта, отмечает Минфин. Первый — рост налога до 509 руб. за 1000 куб. м (вместо нынешних 237 и 536 руб., которые Минфин предлагал для «Газпрома» в мае). Такая ставка нужна, если Россия не отменит беспошлинную поставку газа в Турцию по газопроводу «Голубой поток» (льгота действует по межправительственному соглашению с начала поставок в 2003 г.), говорится на сайте министерства. Второй вариант — установить НДПИ для «Газпрома» на уровне 431 руб., если льготы по «Голубому потоку» отменят.

После 2014 г. НДПИ на газ будет меняться в зависимости от мировых цен «на углеводородное сырье» (по аналогии с нефтяным налогом), а также в зависимости от темпов роста внутренних цен на газ, заключает Минфин, но детали не уточняет.

Сейчас стандартная экспортная пошлина для газа — 30% его стоимости. Какая ставка посчитана для Турции, Минфин не указывает (а представители министерства это не уточняют). Но если взять планы «Газпрома» по добыче в 2012-2014 гг., выйдет, что цена льготы для Турции — 41-45 млрд руб. в год. Именно на такую цифру Минфин готов сократить поступления по НДПИ от «Газпрома», если поставки по «Голубому потоку» будут облагаться пошлиной, следует из расчетов министерства. Ставка посчитана стандартная — 30%, отмечает сотрудник Минфина.

Общие расходы «Газпрома» с новыми ставками НДПИ (и, возможно, с пошлиной для Турции) должны составить 265-270 млрд руб. в 2012 г., на 134-137 млрд руб. больше, чем при прошлогоднем плане правительства (тогда Белый дом предполагал индексировать НДПИ на уровень инфляции). Общие расходы за три года — до 950 млрд руб., если взять июньские планы концерна по добыче. А это уже на 500-510 млрд руб. больше прежних оценок Минфина — и именно о такой дополнительной нагрузке на «Газпром» говорил весной вице-премьер Алексей Кудрин.

Правда, инициатива Минфина может затронуть не только 100%-ные «дочки» «Газпрома», но и те компании, где у концерна есть младшие партнеры. Например, «Пургаз» (49% у «Итеры») и «Нортгаз» (49% у Фархада Ахмедова). Ведь повышенная ставка НДПИ должна распространяться на компании, где «суммарная доля» собственников газотранспортной системы «составляет свыше 50%», отмечается на сайте Минфина. Прежде чиновники говорили, что повышенный налог не должен коснуться независимых производителей газа, ведь в отличие от «Газпрома» у них нет экспортных доходов (это касается всех компаний, где доля концерна меньше 100%).

Наверняка правительство вернется к прежнему плану и повышенный НДПИ будет распространяться только на «Газпром» и его 100%-ные «дочки», уверен Ахмедов. Представители «Газпрома» и «Итеры» от комментариев отказались. А представитель правительства лишь отметил, что окончательного решения еще нет.

* для vedomosti.ru